参考消息网8月1日报道美国《新闻周刊》网站7月28日发表题为《美国与政变相关的黑历史》的文章，作者为美国“国防优先”组织研究员、《芝加哥论坛报》外交专栏作家丹尼尔·德彼得里斯，全文编译如下：

美国与军事政变的关系堪称一团乱麻。在冷战期间，华盛顿常常是政变企图的促成者和策划者，这些政变反对的政府被视为同情共产主义、与苏联结盟，或者仅仅是令人头疼。在许多情况下，美国对政变后得到巩固的政权予以支持。名单长到无法统计：1953年的伊朗、1954年的危地马拉、1967年的希腊、1973年的智利、1979年的萨尔瓦多是其中几例。华盛顿对牢牢保住自由灯塔美名的渴望，不及它对遏制苏联人的渴望。

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后来的美国总统相继对美国这个世界上最强大的民主国家曾插手维系某些军事政权的事实表示遗憾。1999年，克林顿在访问希腊期间，为向曾领导这个地中海国家长达7年的将军们提供协助而道歉。

如今，美国坚决反对政变。

本周，当尼日尔总统穆罕默德·巴祖姆被自己的总统卫队扣押后，美国国务卿布林肯立即打电话给他，强调美国与尼日尔人民站在一起，谴责“这种通过武力夺取权力、推翻宪法秩序的行为”。美国法律规定，停止向被军事政变推翻民选政府的国家提供资金和援助，直到国务卿向国会证明民主得到恢复为止。因此，美国对尼日尔的军事、安全或经济援助在本周事态发展之后将立即暂停。

但是没那么快。

尽管美国在口头上反对颠覆一国合法政府，尤其是在动用武力的情况下，但美国在实践中也可以拖泥带水。如果(某国)政变被认为对美国国家安全利益至关重要的话，美国总统在政变后仍有回旋余地，可以继续提供财政、军事和其他支持。从本质上讲，行政部门的律师对美国法律规定的事情(以及同样重要的没有规定的事情)提供了不同的解读。

我们在10年前就看到了这一点，当时埃及爆发了大规模抗议活动，时任埃及国防部长(现任总统)的阿卜杜勒-法塔赫·塞西推翻了穆罕默德·穆尔西总统领导的民选政府。美国官员发现自己处境尴尬。根据严格的法律条文，奥巴马政府本应宣布埃及军方的行动为政变，并暂停每年向开罗输送的数亿美元，直到以下两件事中的一件发生为止：穆尔西官复原职，或者举行新选举。

相反，奥巴马的律师们提出了一种新的法律解释——因为法律没有明确说总统首先需要发表政变宣言，美国理论上可以一切照旧，就好像什么都没有发生一样。正如奥巴马政府的一名官员在穆尔西被推翻几周后对《纽约时报》所言：“我们不会说这是政变，我们也不会说这不是政变，我们不说就是了。”虽然奥巴马确实减少了对埃及的军事援助，但两年后他改变了策略，称长期冻结援助将使这个中东北非地区人口最多的国家陷入不安全状态。

布基纳法索是另一个案例。该国是西非的贫穷小国，现由军政府统治。在布基纳法索军队罢黜总统罗克·卡博雷一个月后，华盛顿限制了美国对该国的1.6亿美元援助。

尽管美国的援助限制得到尊重，但国务院在政变发生几个月后写道：“我们将需要从战略角度考量，确定我们获准参与的领域，我们参与符合我们国家安全利益的领域，以及鉴于政府在民主过渡方面所取得的进展，我们参与合情合理的领域。”

假设政变持续下去，美国很可能会在尼日尔采取类似的立场。与布基纳法索不同，美国在这个撒哈拉沙漠国家驻扎了大约1100名军人。位于尼日尔阿加德兹的一个机场是美国耗费1亿多美元建造的，它现在是美军在非洲执行无人机任务的核心基地之一。美国空军允许法国使用尼日尔首都尼亚美附近的另一个基地，对马里、布基纳法索和尼日尔的恐怖组织实施打击。

美国喜欢把自己视为全球民主治理的捍卫者——现实情况则要混乱得多。

美国国务卿布林肯3月在尼亚美与接受美国经济援助的尼日尔当地青年组织会面（外代法新社）

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